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房屋抗震加固將是持久戰(zhàn)

作者：jinyijiagu  來源：《科學(xué)時報》  發(fā)表時間：2011-10-25 9:35:08  點擊：1732

北京校舍加固改造工作已進入收官階段，更大面積的居民樓加固工作則剛剛起步
本報見習(xí)記者 溫才妃
經(jīng)過十余天的超長國慶假期，張女士孩子所在小學(xué)的校舍加固工程終于全面完工。雖然上班日要照顧孩子很不便，但她和其他家長都表示理解和支持。
實際上，因為始于2009年的校舍抗震加固改造，今年夏天，北京部分中小學(xué)生已度過了一個超長的暑假提前放假，推遲開學(xué)。
據(jù)記者了解，北京市校舍加固改造目前已進入收官階段。據(jù)媒體報道，北京共計劃改造校舍652萬平方米，涉及1639所學(xué)校，預(yù)計總投資170億元。
校舍加固：年代劃分是主要標準
此次加固的是哪些校舍？曾承擔(dān)北京教委校舍加固課題的北京工業(yè)大學(xué)教授高向宇告訴《科學(xué)時報》：“總體上看，主要以年代為依據(jù)。”
據(jù)高向宇介紹，我國《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》分別在1978年、1989年、2001年以及2010年完成了四次大的修訂。因此房屋抗震設(shè)防執(zhí)行的標準大致可分為三個時間段：第一階段為1978年至1990年，第二階段為1990年至2001年，第三階段為2001年至今。
“處于第一、第二階段及以前建造的中小學(xué)校舍，因為參照的標準陳舊，技術(shù)成熟度與現(xiàn)行的差距過大，一般要進行抗震加固�！备呦蛴钫f。
主攻房屋抗震研究的北京建筑工程學(xué)院教授韓淼接受《科學(xué)時報》采訪時說，過去北京市校舍是按丙類建筑設(shè)計，和居民樓同一級別。2008年，住建部新頒布的《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》將校舍調(diào)高到乙類。汶川地震更促使北京市政府加速對校舍的加固�！斑_不到乙類標準的校舍，未來需要陸續(xù)加固，但具體的加固步伐得看政府的統(tǒng)一規(guī)劃。”
韓淼說，自1978年起北京市就按8度抗震要求規(guī)劃房屋設(shè)計，但根據(jù)重要性不同，同一等級內(nèi)又分為甲乙丙丁四類。其中，乙類即重點設(shè)防類，是地震破壞可能引起重大災(zāi)害后果，需要作為設(shè)防重點提高其設(shè)防標準的建筑；丙類即標準設(shè)防類，指大量滿足“大震不倒”設(shè)防目標的建筑。
“就北京而言，丙類是按8度的標準設(shè)計，乙類是按9度的標準設(shè)計，丙類比乙類差一個級別。”韓淼說。
記者了解到，抗震標準包括混凝土房屋的軸壓比、配筋率、配箍率，砌體房屋的構(gòu)造柱、圈梁設(shè)置要求等參數(shù)。等級越高，執(zhí)行的標準越嚴格。
居民樓加固：速度明顯偏緩
校舍加固贏得市民們的贊許，但也有人提出這樣的疑問：“對于和校舍同一年代甚至更早的居民住宅樓，是否也應(yīng)該加固？”
《北京市“十二五”時期防震減災(zāi)規(guī)劃》指出，到“十二五”期末，北京城區(qū)將具備抗御8度地震的能力，郊區(qū)基本將具備抗御8度地震的能力。
記者從采訪中了解到，1978年至上世紀90年代初，國家在全國范圍內(nèi)加固公共建筑；1995年前后，國家對首都圈進行加固改造，首都博物館、歷史博物館等標志性的建筑均在此之列。
我國公共建筑加固從未間斷，但居民樓加固的速度明顯偏緩。
直到最近，一些20世紀80年代前的北京老舊小區(qū)才按照“十二五”規(guī)劃開始了房屋加固工程。據(jù)悉，2015年底前，北京市計劃完成抗震能力較差的城鎮(zhèn)平房和樓房加固、改造和拆除工作。
今年7月，北京市發(fā)布的《北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工作實施意見》指出，納入改造范圍的主要包括1980年以前建成的房屋建筑，1980年至2002年建成的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、商場等人員密集的公共設(shè)施。
1980年到2002年的居民樓難道不需要加固？韓淼認為，從技術(shù)上講肯定需要，因為每一代抗震規(guī)范要求都比舊一代高。但其中還涉及房屋使用壽命、政府財政支持�！凹庸绦枰�大量資金，主要是政府行為，個人加固房屋的情況很少。”
同濟大學(xué)結(jié)構(gòu)工程與防災(zāi)研究所一位教授表示，經(jīng)濟節(jié)約、保證抗震需求、老百姓愿意，是國家實現(xiàn)居民樓加固的三個現(xiàn)實條件。這位教授認為，房屋加固的步子不宜過快，應(yīng)結(jié)合建筑本身的規(guī)劃。此外，要選擇合適的加固時機，結(jié)合房屋其他改造、裝修工作同時進行。
高向宇還補充說，在租賃盛行的今天，抗震加固工作的實施在管理上有難度�！熬用駱堑募庸踢^程中是否讓施工人員進屋操作，必須考慮業(yè)主和住戶雙方意見。”
房屋抗震：如何打造“樓堅強”
對房屋進行抗震加固，首先要請有資質(zhì)的抗震鑒定機構(gòu)進行安全檢測，然后才能制訂出針對性強的加固方案。
據(jù)韓淼介紹，現(xiàn)場檢測強度的方法多樣，有無損檢測與有損檢測。以現(xiàn)在常用的無損方法為例，由于墻體各個部位的強度有差別，一面墻往往需要采集多個點進行測算，根據(jù)測出來的數(shù)據(jù)算出平均值，作為這面墻當(dāng)前的強度。鑒定機構(gòu)必須測算房屋結(jié)構(gòu)的每個部分，以了解房屋現(xiàn)有的強度及承載力。
“有損檢測則需要鉆孔取樣，檢測后再用相同標號材料填回去，不影響房屋質(zhì)量�！表n淼說。
房屋加固的方法也有很多。以框架結(jié)構(gòu)柱子的加固為例，一般是先拆除柱子邊上的部分磚塊，通過這個空隙用加固專用鋼板將柱子箍住，然后重新糊墻。
韓淼還向記者介紹了子結(jié)構(gòu)加固法，該方法對結(jié)構(gòu)自身不作處理，僅僅在外頭做一個稱為子結(jié)構(gòu)的框架，“相當(dāng)于立個架子支撐屋子”。子結(jié)構(gòu)加固主要是在房屋外部進行處理，對室內(nèi)的裝修影響較小，完工后外觀上可以是一個伸出屋外的陽臺，不僅實用而且美觀。
那么，新建房屋如何保證抗震性？近年來，關(guān)于新建小區(qū)質(zhì)量問題的報道不時見諸報端。
“設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢能保障，抗震一定沒問題�！表n淼說。
韓淼認為目前國內(nèi)設(shè)計關(guān)把握得不錯。高向宇也認為，我國房屋的抗震設(shè)計技術(shù)及標準修訂基本與發(fā)達國家同步，無論是保障房，還是商品房，結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計都必須遵守國家標準，因此一般不用擔(dān)心房屋的抗震設(shè)計。
一位不愿透露姓名的專家則告訴記者：“抗震性能若不合格，主要問題出在施工階段。要看施工是否規(guī)范操作，施工隊技術(shù)是否過關(guān)，材料把關(guān)是否按設(shè)計標準，施工管理是否科學(xué)規(guī)范�！�
這位專家指出：驗收工作會分階段請北京市質(zhì)監(jiān)站驗收，“但這樣的驗收不如監(jiān)理工作細化”。他認為，驗收的過程應(yīng)該滲透在施工過程的每個環(huán)節(jié)。施工過程中，每一步都要由監(jiān)理驗收后簽字，才允許做下一步工作。
“然而，國外的監(jiān)理管錢，施工隊必須聽監(jiān)理的；我國的監(jiān)理沒有財權(quán)，錢歸甲方（施工隊）管，所做的工作卻主要是為工程挑毛病�！边@位專家說，“二者的關(guān)系微妙，容易造成監(jiān)管疏漏�！�
《科學(xué)時報》 (2011-10-25 A2 綜合)