第一章 總則
第一條 為貫徹《河北省中小學校舍安全工程實施方案》，依據(jù)《全國中小學校舍安全工程技術(shù)指南》，提高河北省中小學校舍綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，規(guī)范河北省中小學校舍加固改造設(shè)計及施工，做到安全適用、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、節(jié)能環(huán)保，確保設(shè)計及施工質(zhì)量，結(jié)合河北省中小學校舍實際情況，制定本細則。
第二條 本細則適用于河北省域內(nèi)公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學校舍加固改造設(shè)計及施工。
第三條 校舍加固改造的勘察、設(shè)計文件的相關(guān)資料應(yīng)報當?shù)刂行W校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“校舍安全工程辦”）備案，并納入河北省中小學信息管理系統(tǒng)。
第四條 對采用砌體與鋼筋混凝土柱混合承重的內(nèi)框架、底層框架和底部框架-抗震墻結(jié)構(gòu)的教學用房以及學生宿舍和食堂建筑，應(yīng)改變其建筑用途。
第二章 一般規(guī)定
第五條 校舍加固改造設(shè)計及施工應(yīng)當遵守國家和河北省有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準。
第六條 河北加固改造校舍是針對經(jīng)鑒定需加固改造的校舍實施加固改造，主要包括加固改造設(shè)計、施工與監(jiān)理等環(huán)節(jié)。
第七條 河北加固改造校舍工程涉及有重大文物價值和紀念意義的建筑時，應(yīng)符合相關(guān)文物保護的要求。
第三章 設(shè)計
第八條 校舍加固改造應(yīng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔校舍改造
加固設(shè)計。校舍鑒定單位具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的，可優(yōu)先委托校舍鑒定單位承擔。
第九條 校舍
加固改造設(shè)計應(yīng)當以鑒定報告為依據(jù)。
地震烈度6度及以上地區(qū)和地震重點監(jiān)視防御區(qū)經(jīng)抗震鑒定需加固改造的校舍，加固改造設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行《建筑抗震鑒定標準》（GB 50023）、《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》（JGJ116）和《混凝土結(jié)構(gòu)加固設(shè)計規(guī)范》（GB50367）、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）、《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》（GB 50223）等相關(guān)工程建設(shè)標準規(guī)范的要求。
地震烈度6度以下的非地震重點監(jiān)視防御區(qū)經(jīng)房屋安全鑒定需加固的校舍，加固改造設(shè)計應(yīng)符合相關(guān)現(xiàn)行工程建設(shè)標準規(guī)范的要求。
位于洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)、易洪易澇區(qū)的校舍應(yīng)滿足抗淹沒要求、抗沖需求、避險轉(zhuǎn)移需求，并有必要的預(yù)警預(yù)報設(shè)施；受臺風威脅地區(qū)的校舍要滿足抗風要求。
加固設(shè)計應(yīng)當滿足國家及河北省有關(guān)建筑節(jié)能的規(guī)范、標準和相關(guān)政策要求。
第十條 校舍加固改造設(shè)計時，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)現(xiàn)行工程建設(shè)標準規(guī)范，結(jié)合實際情況確定是否需要補充或重新進行巖土工程勘察。校舍加固改造項目巖土工程勘察應(yīng)符合現(xiàn)行《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021）、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）等相關(guān)工程建設(shè)標準規(guī)范的要求。
第十一條 校舍加固改造設(shè)計時，對耐火等級、防火分區(qū)、防火間距、人流物流、安全疏散、消防設(shè)施、消防水源等不符合相關(guān)消防技術(shù)標準要求的校舍應(yīng)報當?shù)叵啦块T審查備案后進行同步改造，并應(yīng)達到現(xiàn)行相關(guān)消防技術(shù)標準要求。
第十二條 設(shè)計單位在校舍加固改造設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準，并應(yīng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，但不得指定品牌、生產(chǎn)廠家。
第十三條 校舍加固改造設(shè)計在滿足建筑節(jié)能要求的同時，鼓勵有條件的地區(qū)對校舍實施結(jié)構(gòu)加固和建筑節(jié)能一體化改造。
第十四條 在經(jīng)濟合理的前提下，校舍加固改造工程鼓勵采用符合國家標準的抗震、隔震、減震等新技術(shù)提高校舍的綜合抗震防災(zāi)能力。校舍加固改造工程使用不符合工程建設(shè)強制性標準或尚未指定相應(yīng)標準的新技術(shù)、新工藝、新材料的，校舍建設(shè)單位應(yīng)依法取得“三新核準”，并按照核準的要求實施。
第十五條 校舍建設(shè)單位應(yīng)當依法將校舍加固改造施工圖設(shè)計文件送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認定的施工圖審查機構(gòu)審查，經(jīng)審查合格的圖紙方能同于施工。
第十六條 設(shè)計單位應(yīng)在加固改造施工前，就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位和監(jiān)理單位進行技術(shù)交底，說明工程設(shè)計意圖，解釋建設(shè)工程設(shè)計文件。
工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題。
第十七條 校舍抗震加固改造設(shè)計應(yīng)符合下列要求：
（一）加固方案應(yīng)根據(jù)排查、鑒定結(jié)果經(jīng)綜合分析后確定，分別采用房屋整體加固、區(qū)段加固或構(gòu)件加固，加強整體性、改善構(gòu)件的受力狀況、提高綜合抗震防災(zāi)能力。
（二）加固或新增構(gòu)件的布置，應(yīng)消除或減少不利因素，防止局部加強導(dǎo)致結(jié)構(gòu)剛度或強度突變。
（三）新增構(gòu)件與原有構(gòu)件之間應(yīng)有可靠連接，新增的抗震墻、柱等豎向構(gòu)件應(yīng)有可靠的基礎(chǔ)。
（四）加固所用材料類型與原結(jié)構(gòu)相同時，其強度等級不應(yīng)低于原結(jié)構(gòu)材料的實際強度等級。
（五）對于不符合鑒定要求的女兒墻、門臉、出屋頂煙囪等易倒塌傷人的非結(jié)構(gòu)構(gòu)件，應(yīng)予以拆除或降低高度，需要保持原高度時應(yīng)加固。
第十八條 校舍抗震加固改造設(shè)計的方案、地震作用和結(jié)構(gòu)抗震驗算、結(jié)構(gòu)布置和連接構(gòu)造，尚應(yīng)符合下列要求：
（一）不規(guī)則的現(xiàn)有建筑，宜使加固后的結(jié)構(gòu)質(zhì)量和剛度分布較均勻、對稱。
（二）對抗震薄弱部位、易損部位和不同類型結(jié)構(gòu)的連接部位，其承載力或變形能力宜采取比一般部位增強的措施。
（三）宜減少地基基礎(chǔ)的加固工程量，多采取提高上部結(jié)構(gòu)抵抗不均勻沉降能力的措施，并應(yīng)計入不利場地的影響。
（四）加固方案應(yīng)結(jié)合原結(jié)構(gòu)的具體特點和技術(shù)經(jīng)濟條件的分析，采用新技術(shù)、新材料。
（五）加固方法應(yīng)便于施工，并應(yīng)減少對教學辦公和正常使用的影響。
（六）抗震加固設(shè)計時，地震作用和結(jié)構(gòu)抗震驗算應(yīng)當滿足《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）和《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》（JGJ116）的要求。
第十九條 砌體結(jié)構(gòu)校舍的抗震加固改造設(shè)計，應(yīng)符合下列要求：
（一）同一樓層中，自承重墻體加固后的抗震能力不應(yīng)超過承重墻體加固后的抗震能力。
（二）對非剛性結(jié)構(gòu)體系的房屋，應(yīng)選用有利于消除不利因素的抗震加固方案；當采用加固柱或墻垛，增設(shè)支撐或支架等保持非剛性結(jié)構(gòu)體系的加固措施時，應(yīng)控制層間位移和提高其變形能力。
（三）當選用區(qū)段加固的方案時，應(yīng)對樓梯間的墻體及其它構(gòu)件采取加強措施，滿足《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）的相關(guān)規(guī)定。
第二十條 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)校舍抗震加固改造設(shè)計應(yīng)符合下列要求：
（一）抗震加固時應(yīng)注重概念設(shè)計，根據(jù)校舍的實際情況，選擇合理的加固方案，分別采用主要提高結(jié)構(gòu)構(gòu)件抗震承載力、主要增強結(jié)構(gòu)變形能力或改進結(jié)構(gòu)體系的方案。
（二）加固后的結(jié)構(gòu)應(yīng)避免形成短柱、短梁或強梁弱柱。
（三）采用綜合抗震能力指數(shù)驗算時，加固后樓層屈服強度系數(shù)、體系影響系數(shù)和局部影響系數(shù)應(yīng)根據(jù)校舍加固后的狀態(tài)計算和取值。
第四章 施工與監(jiān)理
第二十一條 校舍加固改造工程視為房屋建筑改造工程，校舍建設(shè)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行工程建設(shè)程序，辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，依法取得校舍加固改造工程的施工許可。
第二十二條 校舍加固改造工程的施工應(yīng)依法進行招投標，發(fā)包給特級、一級、二級房屋建筑工程施工總承包企業(yè)或具備特種工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位承擔。加固改造工程設(shè)計要求選用專業(yè)資質(zhì)施工隊伍時，應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)加固資質(zhì)的單位承擔。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第二十三條 施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，編制科學合理的施工組織設(shè)計，嚴格按設(shè)計文件和圖紙施工，按規(guī)定進行材料檢驗和隱蔽工程驗收。
（一）施工單位應(yīng)當建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人；施工單位應(yīng)當建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理。項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員從業(yè)資格應(yīng)符合規(guī)定要求。
（二）施工單位應(yīng)當根據(jù)加固改造工程特點，編制科學合理的施工組織設(shè)計，并經(jīng)建設(shè)（監(jiān)理）單位審查，重要的分項工程應(yīng)單獨編制施工方案。
（三）施工單位必須按照審查合格的施工圖設(shè)計文件、工程特點和施工技術(shù)標準編制《工程加固施工技術(shù)方案》，不得擅自修改工程設(shè)計，確保工程質(zhì)量。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議。
（四）施工單位應(yīng)當按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。
（五）施工單位應(yīng)當作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行隱蔽工程驗收。
第二十四條 校舍加固改造工程要制訂嚴格的施工安全方案。嚴格隔離施工區(qū)與教學區(qū)，實行工程施工封閉管理，塔吊吊臂旋轉(zhuǎn)范圍須限制在施工場區(qū)內(nèi)。
施工單位要根據(jù)師生活動范圍，搭設(shè)防護通道，合理設(shè)置警示標志、繞行標志等，提示和引導(dǎo)避讓危險，確保在校師生和施工人員的人身安全。
第二十五條 校舍加固改造施工應(yīng)符合下列要求：
（一）應(yīng)采取措施避免或減少損傷原結(jié)構(gòu)構(gòu)件。
（二）發(fā)現(xiàn)原結(jié)構(gòu)或相關(guān)工程隱蔽部位的構(gòu)造有嚴重缺陷時，應(yīng)會同加固設(shè)計單位采取有效處理措施后方可繼續(xù)施工。
（三）對可能導(dǎo)致的傾斜、開裂或局部倒塌等現(xiàn)象，應(yīng)預(yù)先采取安全措施。
第二十六條 校舍加固改造工程實行監(jiān)理制度，由校舍建設(shè)單位依法進行招投標，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
第二十七條 校舍加固改造工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對改造工程實施監(jiān)理。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)建立質(zhì)量責任制，嚴格工序管理。對工程項目實施工程質(zhì)量、投資、進度三大目標控制；審查承建單位的各項施工準備工作和施工組織設(shè)計；審查進場材料、購件、制作及操作工藝是否符合要求，督促施工單位按規(guī)范及設(shè)計要求進行施工。
（一）校舍加固改造工程單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師等相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場。
（二）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)加固工程特點編制科學合理的監(jiān)理大綱和監(jiān)理細則，并嚴格遵照執(zhí)行。
（三）監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對校舍加固改造工程實施監(jiān)理。自開工之日起，工程監(jiān)理人員應(yīng)保證每天在工地，按照國家有關(guān)施工現(xiàn)場監(jiān)理的規(guī)定，對進入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備認真組織進場驗收和見證取樣送檢，詳細記錄監(jiān)理日志，杜絕不符合設(shè)計要求或不符合質(zhì)量標準的材料進入工地。施工過程中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題應(yīng)依法及時報告。
（四）校舍加固改造工程施工中每道工序，均應(yīng)由施工單位在做好自檢及隱蔽工程記錄的同時提出驗收申請，由工程監(jiān)理人員進行現(xiàn)場驗收。上道工序驗收合格方可轉(zhuǎn)入下道工序施工。
（五）未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，不得進行竣工驗收。
第五章 質(zhì)量責任與監(jiān)管
第二十九條 校舍建設(shè)單位應(yīng)向勘察設(shè)計和施工、監(jiān)理等單位提供與校舍安全工程工作有關(guān)的、真實全面的原始資料，不得提供虛假資料；不得委托沒有相應(yīng)資質(zhì)或資格的單位從事校舍勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作；不得對從事勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的單位或個人提出不符合法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求；不得壓縮合同約定的工期。
第三十條 從事校舍加固改造工作的單位或個人，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定，保證校舍加固改造工程的質(zhì)量和建筑施工生產(chǎn)安全，依法承擔相應(yīng)責任。
第三十一條 各級“校舍安全工程辦”應(yīng)加強對校舍加固改造工作進行監(jiān)督檢查。
第三十二條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他相關(guān)部門應(yīng)依法加強對校舍加固改造工程的監(jiān)督管理。把校舍加固改造工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點，發(fā)現(xiàn)各方責任主體違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，依法嚴肅查處。
第三十三條 任何單位和個人對校舍勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動中的違法行為都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
